根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)役軍人、殘疾人、老年人等特殊人群持證進(jìn)入景區(qū)都可享受減免門票費用的待遇。這一規(guī)定,為一些不法之徒創(chuàng)造了商機”,也讓各大景區(qū)頭疼不已。

法律界人士認(rèn)為,要遏制這種行為,惟有加大對使用假證的處罰力度,并嚴(yán)厲打擊制售假證違法行為。

一景區(qū)3天查到38本假證

新疆庫車王府景區(qū)近日接待了一個從上海來的旅游團(tuán)。這個團(tuán)提供的25本殘疾證中僅有兩本是真的隨后的3天時間內(nèi),又接連發(fā)現(xiàn)了38本假殘疾證。

今年9月10日下午,來自上海一家旅行社的一行36人到庫車王府景區(qū)旅游。辦理門票手續(xù)時,1名導(dǎo)游持導(dǎo)游證,10名游客持老年優(yōu)待證,剩下25名游客均持殘疾證,要求辦理免票手續(xù)。

工作人員發(fā)現(xiàn),這些“殘疾人”絕大部分是聽力殘疾”或“視力殘疾”然而在等待辦理手續(xù)過程中,這些“殘疾人”卻全都在說說笑笑,有人聊天,有人拍照,感覺與正常人毫無區(qū)別。

為不影響游客的行程,工作人員為他辦理了免票手續(xù),建議導(dǎo)游先帶領(lǐng)游客參觀,出來時再取回證件。游客參觀的同時,工作人員隨機抽出了其中5本殘疾證來到庫車縣殘聯(lián)。通過中國殘疾人證數(shù)據(jù)庫查詢,發(fā)現(xiàn)這5本殘疾證全是假的工作人員將其余殘疾證全部拿來一一查驗發(fā)現(xiàn),25本殘疾證中只有兩本是真的,其余均為假證。

很多人都使用的假殘疾證,現(xiàn)在要將門票沒收,并請持假證者補交門票!當(dāng)游客出門取回證件時,工作人員說。于是有人站出來主動承認(rèn)了錯誤。導(dǎo)游出面寫下“今后不再使用假證”保證書的情況下,工作人員按照他要求將假證給了導(dǎo)游及領(lǐng)隊,持假證者補交了門票后離去。

據(jù)了解,這個旅游團(tuán)在參觀庫車王府景區(qū)前已經(jīng)游覽了阿勒泰、伊犁景區(qū),計劃9月12日去吐魯番后返回上海。

經(jīng)過這次假證事件,庫車王府景區(qū)工作人員特意做了一個調(diào)查。隨后的3天時間內(nèi),共查出了4起共38本假殘疾證。

健康人為免費辦了假殘疾證

據(jù)記者了解,今年6月17日至21日,新疆吐魯番統(tǒng)一旅游有限責(zé)任公司也連續(xù)查出42名持假殘疾人證,吐魯番享受免費旅游的重慶游泉州寶中旅行社客。這些假證被沒收,經(jīng)公安民警說服教育,持假證的游客承認(rèn)其錯誤行為,寫下保證書,并補交了景區(qū)參觀門票。

6月20日,一批來自重慶市江北區(qū)的30名游客來吐魯番旅游,吐魯番統(tǒng)一旅游有限責(zé)任公司游客服務(wù)中心辦理門票手續(xù)時,其中有15名游客持殘疾人證件。由于該公司在6月17日就查出27名來自重慶市九龍坡區(qū)的游客使用假殘疾人證免費旅游,工作人員對此產(chǎn)生了懷疑。經(jīng)過中國殘疾人證數(shù)據(jù)庫查詢,發(fā)現(xiàn)15本殘疾人證均為假證,吐魯番地區(qū)殘疾人聯(lián)合會出具了查詢證明。

當(dāng)日下午,吐魯番統(tǒng)一旅游有限責(zé)任公司向公安部門報了警,警察對15名持假殘疾人證的游客進(jìn)行了批評教育。這些游客承認(rèn)了使用假證的錯誤行為,寫下保證書保證以后不再發(fā)生類似此事,補交了景區(qū)門票。

據(jù)了解,這批游客來吐魯番旅游之前,已經(jīng)持假殘疾人證游覽了甘肅的山海關(guān)和敦煌,導(dǎo)游告訴他吐魯番查得很嚴(yán),提醒他不要使用假證件,但這些游客心存僥幸,蒙混過關(guān),沒想到吐魯番被抓了個正著。

這些游客表示,重慶持假殘疾人證旅游的人特別多,于是每人花200元與街頭的小廣告辦證者聯(lián)系,辦了此證。

旅游造假證件查處打擊受困

假軍官證、假殘疾人證、假記者證等,凡按規(guī)定能享受免票待遇的證件,本來就是國家對軍人、老人、殘疾人等特殊人群的照顧,但卻被一些人利用假證件蒙混過關(guān)免費旅游,這對其他游客是不公平的,同時也助長了造假風(fēng)氣,會影響到個人的誠信度甚至社會的公信力。近日,新疆天池景區(qū),利用假期從湖南岳陽到新疆旅游的毛鳳女士向記者發(fā)出了這樣的感慨。

新疆好時光旅行社有限公司總經(jīng)理劉芳告訴記者,據(jù)其公司的導(dǎo)游反映,今年也已出現(xiàn)過3次公司導(dǎo)游所帶旅行團(tuán)隊中有游客持假證件被景區(qū)查獲的現(xiàn)象。對此,旅行社都堅決支持景點依照規(guī)定處理,要求旅客補票及沒收扣發(fā)假證件等。畢竟,規(guī)范有序的旅游大環(huán)境,需要大家共同來維護(hù)。劉芳說。

事實上,與發(fā)現(xiàn)各類假證和冒用證件相比,更難的對假證和持假證者該如何處理。很多景區(qū)工作人員坦言,只能拒絕他入園,或勸他重新買票入園,別的什么都不能做,也無權(quán)干涉”

新疆一位資深導(dǎo)游向記者透露:別說假殘疾人證了,就導(dǎo)游行業(yè)就有不少持假證的,而且這些人都持假證很多年,就算查到又能怎樣,大不了就不用假證了唄。

庫車王府景區(qū)副總經(jīng)理裴艷艷表示:景區(qū)自2006年營業(yè)以來,年接待量為五六萬人次,其中每年接待兩三千名持殘疾證的免票游客。也就是說,每年5%游客使用殘疾人證件。對于單個或者幾名持殘疾證的游客很少查,對于團(tuán)體持證的,這是頭一次查驗,沒想到一查卻揪出那么多假證。3天38本假證并不是個小數(shù)字,這其中還有我無法查驗真?zhèn)蔚募佘姽僮C和假軍殘證。很多景區(qū)都不能上網(wǎng),就算想請相關(guān)部門協(xié)助查驗都不行,只能憑借肉眼觀察,所以就算發(fā)現(xiàn)別人使用的假證,因為沒有確切證據(jù),別人也不承認(rèn)。

對于這些公然造假的游客,目前很多旅游景點多數(shù)采用了比較寬容的處理方式,即教育批評、口頭警告。雖然寫了保證在今后其他景點不再使用,但他要再次使用我也不知道,也管不上,希望有關(guān)部門能夠出臺相關(guān)打擊辦法。裴艷艷無奈地說。

使用假證可否記入誠信記錄

新疆律師張元欣認(rèn)為,近年來我國雖然在不斷加大對制售假證行為的打擊力度,也取得不菲的成績,但是使用假證上,對持假證者的定性上沒有明確規(guī)定,甚至對持假證者無任何處罰措施。沒有對辦假證者的懲罰措施,假證的使用成本過低,造成假證風(fēng)行的重要原因。嚴(yán)格地說,正是假證的需求群體推動了假證現(xiàn)象迅速發(fā)展,屢禁不止。

一方面,要制定完善相關(guān)法律法規(guī)。既要嚴(yán)厲打擊造假賣假者,又要打擊販假者、購假者和販假廣告制作者。另一方面,要從假證的需求源頭做起,加大造假者和買假者一旦事情敗露后所需付出的成本,使社會對于假證的需求逐步萎縮。張元欣說。

張元欣認(rèn)為,應(yīng)該將旅游景點查獲的持假證者、造假者信息納入到個人誠信體系之中,如果有人用假證逃票被識破,就應(yīng)該給他個人誠信打上污點。這種記錄直接與個人信貸信譽掛鉤,影響到這個人今后銀行業(yè)務(wù)、分期貸款買房等各個方面,這樣就能從源頭上遏制旅游證件造假。